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政策解讀:職業(yè)學(xué)校學(xué)生不能充當廉價(jià)勞動(dòng)力

作者:出自:人民日報發(fā)布時(shí)間:2012年11月22日

教育部擬規定,不得通過(guò)中介有償組織頂崗實(shí)習

職校學(xué)生不能當廉價(jià)勞動(dòng)力

    教育部日前組織制定了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習管理規定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規定”),面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。規定指出,不得安排中職學(xué)生到酒吧、夜總會(huì )、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所頂崗實(shí)習,不得通過(guò)中介機構有償代理組織、安排和管理學(xué)生頂崗實(shí)習工作?!?nbsp;

    根據規定,目前存在的個(gè)別學(xué)校與中介聯(lián)手榨取學(xué)生利益、將學(xué)生當成廉價(jià)勞動(dòng)力“打短工”等亂象,有望得到解決?!?nbsp;

    第一責任人是校長(cháng)  

    應選擇安全防護條件完備、專(zhuān)業(yè)對口的單位組織學(xué)生頂崗實(shí)習 

    規定指出,學(xué)校要明確管理頂崗實(shí)習的工作機構,校長(cháng)是學(xué)生頂崗實(shí)習工作的第一責任人。職業(yè)學(xué)校原則上應選擇具有獨立法人資格,依法經(jīng)營(yíng)、管理規范,安全防護條件完備,提供崗位與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)對口或相近的企(事)業(yè)單位組織學(xué)生頂崗實(shí)習。學(xué)生要求自行選擇頂崗實(shí)習單位的,必須由學(xué)生本人提出申請,提供實(shí)習單位同意接收該學(xué)生頂崗實(shí)習的公函及實(shí)習協(xié)議(未成年學(xué)生還應提供監護人知情同意書(shū)),并經(jīng)學(xué)校備案后方可進(jìn)行實(shí)習。學(xué)校對自行選擇頂崗實(shí)習單位的學(xué)生應定期進(jìn)行實(shí)習過(guò)程檢查?!?nbsp;

    中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習工作按學(xué)校隸屬關(guān)系,由學(xué)校舉辦方進(jìn)行管理。其中行業(yè)部門(mén)舉辦的學(xué)校,學(xué)生頂崗實(shí)習工作由行業(yè)部門(mén)會(huì )同教育部門(mén)管理。高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習工作由學(xué)校舉辦方管理。省級教育行政部門(mén)負責統籌管理?!?nbsp;

    實(shí)習環(huán)境安全健康  

    不得從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆的勞動(dòng)  

    近年來(lái),個(gè)別學(xué)校與中介聯(lián)手侵害學(xué)生權益的消息屢見(jiàn)報端,有的學(xué)校為了榨取學(xué)生用工報酬,甚至強制學(xué)生實(shí)習。規定要求,不得安排和接收16周歲以下學(xué)生頂崗實(shí)習;不得通過(guò)中介機構有償代理組織、安排和管理學(xué)生頂崗實(shí)習工作;學(xué)生頂崗實(shí)習應當執行國家在勞動(dòng)時(shí)間方面的相關(guān)規定?!?nbsp;

    學(xué)校和實(shí)習單位應當為學(xué)生提供必要的頂崗實(shí)習條件和安全健康的頂崗實(shí)習勞動(dòng)環(huán)境。不得安排中職學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆,以及其他具有安全健康隱患的頂崗實(shí)習勞動(dòng),不得安排中職學(xué)生從事國家規定的第四級體力勞動(dòng)強度的頂崗實(shí)習勞動(dòng);不得安排中職學(xué)生到酒吧、夜總會(huì )、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所頂崗實(shí)習?!?nbsp;

    學(xué)校應當對學(xué)生頂崗實(shí)習的單位、崗位進(jìn)行實(shí)地考察??疾靸热輵ǎ簩W(xué)生實(shí)習崗位工作性質(zhì)、工作內容、工作時(shí)間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康、安全防護等方面?!?nbsp;

    學(xué)生到實(shí)習單位頂崗實(shí)習前,學(xué)校、實(shí)習單位、學(xué)生應簽訂三方頂崗實(shí)習協(xié)議,明確各自責任、權利和義務(wù)。學(xué)生應及時(shí)將協(xié)議內容告知家長(cháng)。對于未滿(mǎn)18周歲的學(xué)生,還應提供監護人知情同意書(shū)?!?nbsp;

    不得收取實(shí)習費  

    應為學(xué)生投保,保險責任范圍覆蓋實(shí)習全過(guò)程  

    規定指出,實(shí)習單位培訓實(shí)習學(xué)生所發(fā)生的費用,可以在企業(yè)成本中列支。鼓勵有條件的實(shí)習單位向頂崗實(shí)習學(xué)生按工作量或工作時(shí)間支付合理的實(shí)習報酬。支付給頂崗實(shí)習學(xué)生的報酬,按照國家有關(guān)規定在計算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除?!?nbsp;

    實(shí)習報酬的形式、內容和標準應當通過(guò)簽訂頂崗實(shí)習協(xié)議進(jìn)行約定。學(xué)校和實(shí)習單位不得向學(xué)生收取實(shí)習押金、實(shí)習報酬提成和其它形式的實(shí)習費用?!?/span>

    學(xué)校應當根據國家有關(guān)規定,并針對自身專(zhuān)業(yè)設置、教學(xué)安排等實(shí)際情況,為學(xué)生投保與其實(shí)習崗位相對應的學(xué)生實(shí)習責任保險。保險責任范圍應當覆蓋學(xué)生實(shí)習活動(dòng)的全過(guò)程。學(xué)生實(shí)習責任保險的經(jīng)費可從學(xué)校學(xué)費中列支,免除學(xué)費的中職學(xué)生可從免學(xué)費補助資金中列支,不得向學(xué)生另行收費。學(xué)校與企業(yè)達成協(xié)議由企業(yè)支付投保經(jīng)費的,企業(yè)支付的實(shí)習責任保險費據實(shí)從企業(yè)成本(費用)中列支。

 

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