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貴州與企業(yè)合作推進(jìn)教育信息化
從網(wǎng)上走出大山
——貴州與企業(yè)合作推進(jìn)教育信息化工作紀實(shí)
“只靠一本教材、一支粉筆、一塊黑板,要把心臟機能或造山運動(dòng)講清楚,非常難!現在借助多媒體設備上課,沒(méi)有一個(gè)學(xué)生會(huì )覺(jué)得是在聽(tīng)天書(shū)。”在貴州省遵義縣石板中學(xué),“班班通”讓山區課堂變得生意盎然,嘗到甜頭的校長(cháng)黃軍勇決心繼續與企業(yè)合作,在一年內為所有班級裝上多媒體教學(xué)設備。
2011年,貴州開(kāi)始采取與企業(yè)合作的模式,加快教育信息化建設步伐,推動(dòng)教育均衡發(fā)展。記者近日從貴州省教育廳了解到,目前,貴州已建成全省教育業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng),并將光纖鋪設至鄉鎮以上中小學(xué)。
與企業(yè)合作,不等不靠破解經(jīng)費難題
前些年,中央實(shí)施農村中小學(xué)現代遠程教育,作為試點(diǎn)省份的貴州曾是“出經(jīng)驗的地方”。而現在,當年的設備大多老化,技術(shù)手段也日顯落后。如何運用更先進(jìn)的信息技術(shù)推動(dòng)貧困山區教育均衡發(fā)展?貴州省教育廳廳長(cháng)霍健康說(shuō):“大力發(fā)展教育信息化,是有效解決貴州教育落后現狀的重要途徑。我們要用信息化的天梯摘取人類(lèi)文明的成果,用信息化的大炮轟開(kāi)邊遠閉塞的山門(mén)。”
然而,貴州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相對落后,發(fā)展教育信息化的錢(qián)從哪里來(lái)?“以校園網(wǎng)和班級多媒體建設為例,全省預算經(jīng)費高達50多億元,即使每年投入1億元,需要50年。我們等不起、慢不得!”霍健康說(shuō),經(jīng)過(guò)科學(xué)謀劃,貴州確立了“變革投資體制,拓展融資渠道”的新思路,探索與企業(yè)合作的新模式。
2011年10月,貴州省教育廳經(jīng)過(guò)權衡比較,選擇中國電信貴州分公司為合作對象,雙方簽署了戰略合作協(xié)議,通過(guò)“企業(yè)墊資建設,用戶(hù)使用付費”推進(jìn)全省教育信息化建設。
解決了經(jīng)費問(wèn)題,貴州教育信息化建設順利推進(jìn),一所所偏遠學(xué)校走出閉塞。目前,全省已初步建成教育業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng),并完成鄉鎮以上中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入4316所,占全省鄉鎮所在地中小學(xué)總數的95%。
此外,貴州還在遵義、麻江、貴定等5個(gè)縣區進(jìn)行“班班通”試點(diǎn)。由企業(yè)墊資接通互聯(lián)網(wǎng)光纖線(xiàn)路,建好校園局域網(wǎng),并負責設備維護;項目學(xué)校則按使用協(xié)議,利用生均公用經(jīng)費逐年償還企業(yè)墊資。
多模式并行,各顯神通推進(jìn)教育信息化
貴州教育信息化建設的另一個(gè)挑戰是如何營(yíng)造信息化環(huán)境,讓教育發(fā)展不為自然環(huán)境所困。貴州總結出“政企合作”、“校企合作”和“校校合作”三種模式。
在政企合作中,政府依托企業(yè)資金和技術(shù)優(yōu)勢為教育信息化“架橋修路”。剛建成的全省教育業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)已開(kāi)通了省、市、縣三級105個(gè)教育行政部門(mén)、48所高校的高清視頻會(huì )議系統,負責提供遠程視頻會(huì )議、教學(xué)資源、業(yè)務(wù)培訓和辦公自動(dòng)化服務(wù),鄉鎮以上中小學(xué)以虛擬專(zhuān)用網(wǎng)方式接入專(zhuān)網(wǎng)。
“這個(gè)專(zhuān)網(wǎng)好比是樹(shù)干,延伸出無(wú)數的樹(shù)枝和樹(shù)葉,把各級教育主管部門(mén)、各級各類(lèi)學(xué)校都納入其中,實(shí)現全省教育信息和優(yōu)質(zhì)資源的共通共享。”貴州省教育管理信息中心主任王友說(shuō)。
記者在遵義縣了解到,在教育局與電信公司簽訂的框架協(xié)議基礎上,各校再結合自身情況與電信公司簽訂形式不同的使用協(xié)議,如規模大的學(xué)校選擇30兆的帶寬,而規模小的學(xué)校則選擇6兆的帶寬。
遵義縣教育局每年都購置一批設備,采取“以獎代補”鼓勵各校安裝和使用“班班通”。目前,全縣已安裝392套“班班通”設備,到今年年底可安裝800套,屆時(shí),將有1192個(gè)教學(xué)班用上“班班通”,占全縣中小學(xué)班級總數的60%。
試點(diǎn)初見(jiàn)成效,“班班通”普及還需經(jīng)費保障
今年年初,遵義縣石板中學(xué)以“試試看”心態(tài)引進(jìn)6套“班班通”設備,縣教育局又獎勵了兩套。經(jīng)過(guò)一番權衡,七年級6個(gè)班全部安裝,九年級安裝兩個(gè)班。不料,剛用上不久,沒(méi)有安裝“班班通”班級的師生就有了情緒。原來(lái),安裝了“班班通”的班級課堂效率比沒(méi)有裝的班級高多了。
為了提高“班班通”使用效率,遵義縣一方面爭取“用得好”;另一方面,爭取“用得久”。今年上半年,聘請技術(shù)人員和網(wǎng)絡(luò )工程師對23所項目學(xué)校管理人員進(jìn)行了培訓,還通過(guò)示范課等形式培訓了120名骨干教師??h財政每年安排20萬(wàn)元,由教育局遠教站負責技術(shù)服務(wù)。按照協(xié)議,電信公司每個(gè)月對項目學(xué)校進(jìn)行設備檢修,以維護報告的形式反饋給縣教育局。
記者在走訪(fǎng)中發(fā)現,盡管使用效果好,但大多數學(xué)校由于經(jīng)費原因,在“班班通”的安裝和使用上還是力不從心。遵義縣三小副校長(cháng)鄔吉剛算了一筆賬:全校48個(gè)班,每年公用經(jīng)費約為135萬(wàn)元。目前已安裝20套“班班通”設備,一年租用費和流量使用費大約16萬(wàn)元,占生均經(jīng)費總額的11%。“我們現在省吃?xún)€用,還是感覺(jué)有點(diǎn)吃力,如果所有班級都安裝,學(xué)校連正常運轉都困難了!”
對此,貴州省教育廳副廳長(cháng)李小建表示,利用生均公用經(jīng)費償還企業(yè)墊資的做法,確實(shí)讓學(xué)校面臨經(jīng)費緊張的困難。“我們請求國家提高生均公用經(jīng)費標準,明確使用比例,專(zhuān)項用于教育信息化建設。同時(shí),在薄弱學(xué)校改造計劃等項目中,增加教育信息化建設內容,擴大建設范圍,盡早完成鄉鎮以下中小學(xué)校園網(wǎng)和班級多媒體設備建設。