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逐項推進(jìn)“職教20條”重點(diǎn)任務(wù)的改革攻堅


　　“職教20條”堅持目標導向和問(wèn)題導向，針對長(cháng)期以來(lái)“單純的學(xué)歷教育”或“簡(jiǎn)單的技能教學(xué)”兩個(gè)傾向，提出了一系列解決長(cháng)期制約職業(yè)教育發(fā)展的體制機制難題的政策措施。職業(yè)教育戰線(xiàn)要以深化改革和狠抓落實(shí)為重點(diǎn)，逐項落實(shí)“職教20條”提出的各項任務(wù)。
　?。ㄒ唬┩晟片F代職業(yè)教育體系
　　要提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，保持高中階段教育職普比大體相當，設立中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金，完善中職生均撥款、免學(xué)費和國家助學(xué)金政策，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰作貢獻。要推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，改革高職院校辦學(xué)體制，提高辦學(xué)質(zhì)量，建設一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高等職業(yè)學(xué)校和骨干專(zhuān)業(yè)（群）。要擴大高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養培訓規模，擴大高職院校獎助學(xué)金覆蓋面、提高補助標準，鼓勵更多中等職業(yè)學(xué)校和普通高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農民工等接受高等職業(yè)教育，2019年大規模擴招100萬(wàn)人。要完善高層次應用型人才培養體系，推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應用型轉變，開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，探索長(cháng)學(xué)制培養高端技術(shù)技能人才。要面向在校學(xué)生和社會(huì )成員廣泛開(kāi)展職業(yè)培訓，積極承接職業(yè)技能提升行動(dòng)，引導行業(yè)企業(yè)深度參與。要鼓勵職業(yè)院校聯(lián)合中小學(xué)開(kāi)展勞動(dòng)和職業(yè)啟蒙教育。
　?。ǘ┨嵘夹g(shù)技能人才培養質(zhì)量
　　要將標準化建設作為統領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的突破口，狠抓教師、教材、教法，建立健全學(xué)校設置、師資隊伍、教學(xué)教材、信息化建設、安全設施等辦學(xué)標準，促進(jìn)校企“雙元”育人，提升受教育者的職業(yè)適應能力和可持續發(fā)展能力。要落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，深化專(zhuān)業(yè)、課程、教材改革，提升實(shí)習實(shí)訓水平，努力實(shí)現職業(yè)技能和職業(yè)精神培養高度融合。要多措并舉打造“雙師型”教師隊伍，加強職業(yè)技術(shù)師范院校和專(zhuān)業(yè)建設，探索組建高水平、結構化教師教學(xué)創(chuàng )新團隊，組織選派骨干教師海外研修，推動(dòng)校企人員雙向流動(dòng)。要建立職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)體系，嚴把教學(xué)標準和畢業(yè)學(xué)生質(zhì)量標準兩個(gè)關(guān)口，狠抓制度、標準、規范落實(shí)。
　?。ㄈ?shí)施好1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作
　　要主動(dòng)適應新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對高素質(zhì)復合型技術(shù)技能人才的需求，從2019年開(kāi)始，在職業(yè)院校、應用型本科高校等啟動(dòng)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級證書(shū)”制度試點(diǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)）。要加強規范引導，盡快制訂工作方案和具體管理辦法，培育一批優(yōu)質(zhì)的培訓評價(jià)組織，做好職業(yè)院校內職業(yè)技能等級證書(shū)的實(shí)施、管理、監督和考核。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，在先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域抓緊啟動(dòng)試點(diǎn)，源源不斷為各行各業(yè)培養億萬(wàn)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生力軍。要結合1+X證書(shū)制度試點(diǎn)，探索建設“學(xué)分銀行”，探索構建符合國情的國家資歷框架，有序開(kāi)展學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級證書(shū)所體現的學(xué)習成果的認定、積累和轉換，加快學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級證書(shū)互通銜接，為技術(shù)技能人才持續成長(cháng)拓寬通道。
　?。ㄋ模┩晟朴欣诼殬I(yè)教育發(fā)展的相關(guān)配套政策
　　要支持企業(yè)和社會(huì )力量興辦職業(yè)教育，會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定落實(shí)產(chǎn)教融合型企業(yè)認證和組合式激勵政策，鼓勵有條件的企業(yè)特別是大型企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。要建設一批示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），建設一批高水平職業(yè)教育實(shí)訓基地。要建立民辦職業(yè)教育負面清單制度，鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類(lèi)培訓機構。要完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習方式。要在中央財政大幅增加對職業(yè)教育投入的同時(shí)，督促地方落實(shí)職業(yè)教育經(jīng)費投入機制，加強地方財政支持力度，新增教育經(jīng)費要向職業(yè)教育傾斜。
　?。ㄎ澹┖裰哺鞣街С致殬I(yè)教育的良好環(huán)境
　　要加強黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領(lǐng)導核心和政治核心作用，將黨建工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考評。要牽頭落實(shí)好國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì )議制度各項職責，做好職業(yè)教育工作的統籌規劃、綜合協(xié)調、宏觀(guān)管理，形成政策合力。要組建國家職業(yè)教育指導咨詢(xún)委員會(huì )，為職業(yè)教育改革提供重大政策咨詢(xún)。要持續辦好職業(yè)教育活動(dòng)周等活動(dòng)，多渠道總結提煉和宣傳推介優(yōu)秀案例，講好職教故事，培育和傳承好工匠精神。
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